
4月8日,全市“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 決勝小康新時(shí)代”系列新聞發(fā)布會(huì)上,市人社局局長(zhǎng)汪小衛(wèi)介紹安康就業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況,安康就業(yè)扶貧工作緊緊穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán),穩(wěn)穩(wěn)構(gòu)筑脫貧致富路。
汪小衛(wèi)介紹,近年來(lái),安康人社部門(mén)將抓好就業(yè)扶貧工作作為頭等大事,廣開(kāi)就業(yè)渠道,創(chuàng)新就業(yè)模式,突出技能培訓(xùn),培育新型產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化政策扶持,在不斷的實(shí)踐創(chuàng)新中書(shū)寫(xiě)就業(yè)扶貧的安康樣本,探索走出一條精準(zhǔn)扶貧新路徑。通過(guò)努力,全市38萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),有勞動(dòng)力貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶全覆蓋。

拓展就業(yè)渠道,用積極的就業(yè)政策千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)一人就業(yè),全家脫貧。市人社部門(mén)實(shí)施積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),大力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)就地就近就業(yè)。暢通貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的綠色通道,組織24.74萬(wàn)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工;深入開(kāi)展蘇陜勞務(wù)協(xié)作,深化與常州對(duì)口交流,僅2019年就組織4253名貧困勞動(dòng)力到江蘇就業(yè);同時(shí),我們加大重點(diǎn)項(xiàng)目、新社區(qū)工廠等帶貧益貧企業(yè)的吸納力度、適度開(kāi)發(fā)公益性崗位等,多維度擴(kuò)大就業(yè)渠道。通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等各類招聘活動(dòng)定向投送就業(yè)崗位,大力推廣“旬陽(yáng)村級(jí)勞務(wù)扶貧服務(wù)公司”模式,在全市建立1527個(gè)村級(jí)勞務(wù)扶貧公司,將員工招聘、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力派遣等就業(yè)服務(wù)延伸到村,跟蹤到戶,服務(wù)到人,解決轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)“最后一公里”?!把?yáng)村級(jí)勞務(wù)扶貧公司模式”榮獲第二屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示活動(dòng)“優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”,并在全省推廣。通過(guò)以上舉措,實(shí)現(xiàn)2019年農(nóng)村勞務(wù)收入130億元,成為安康農(nóng)村勞動(dòng)力最大的收入來(lái)源。

狠抓技能培訓(xùn),通過(guò)“志技”雙扶激發(fā)信心增強(qiáng)本領(lǐng)民無(wú)技能無(wú)以安身,企無(wú)技術(shù)無(wú)以競(jìng)爭(zhēng)。安康人社部門(mén)狠抓技能培訓(xùn)提質(zhì)擴(kuò)面,根據(jù)就業(yè)需要設(shè)置培訓(xùn)課程,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象確定培訓(xùn)方式,讓廣大勞動(dòng)者在田間地頭學(xué)本領(lǐng),工廠車間是課堂,增加培訓(xùn)操作性,提高培訓(xùn)有效性,力爭(zhēng)使其學(xué)會(huì)一種技能,帶富一個(gè)家庭。在抓好傳統(tǒng)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從“立志、扶智、強(qiáng)技”入手,以扶志為先導(dǎo),以扶技為抓手,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)技的根本。大力推廣修腳足療的“紫陽(yáng)模式”和“產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”三業(yè)融合的“白河經(jīng)驗(yàn)”,激發(fā)貧困戶“想脫貧”的激情,催生“要脫貧”的動(dòng)力,培養(yǎng)“能脫貧”的本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)“可脫貧”的目標(biāo)。安康就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式先后被評(píng)為“全國(guó)人社系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧典型案例”、“中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例”、“全球最佳減貧案例”和“全國(guó)知名勞務(wù)品牌”,榮獲人社部第二屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示活動(dòng)“優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”。三年來(lái),共開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)15.52萬(wàn)人次、貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5189人次,致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3154人次,開(kāi)展修腳足療訂單式培訓(xùn)4.7萬(wàn)人次。
培育新型產(chǎn)業(yè),用新社區(qū)工廠創(chuàng)新模式拓展就業(yè)崗位
問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)。產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的水源木本,是脫貧的關(guān)鍵動(dòng)力。為切實(shí)解決移民搬遷群眾和貧困群眾就地就近就業(yè),安康人社部門(mén)搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,在全市推廣以毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),電子、服飾、鞋帽、食品加工為輔助的新社區(qū)工廠的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。讓群眾“樓上居住,樓下就業(yè)”,取得了群眾就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)繁榮、鄉(xiāng)風(fēng)和諧、社會(huì)穩(wěn)定的“多贏”效果。秉承“群眾搬到哪里,服務(wù)跟到哪里”這一理念,在招商引資,招工穩(wěn)崗,降低物流,協(xié)調(diào)廠房等諸多方面,推行全天候保姆式服務(wù)。截止2019年底,全市新社區(qū)工廠(毛絨玩具企業(yè))累計(jì)發(fā)展587家,就業(yè)總?cè)藬?shù)21307人,吸納貧困人數(shù)6879人。安康新社區(qū)工廠就業(yè)扶貧模式入選全國(guó)精準(zhǔn)扶貧十佳典型經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)改革十大案例,成為中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)“暖心工程─新社區(qū)工廠就業(yè)扶貧公益項(xiàng)目”全國(guó)唯一試點(diǎn)地區(qū),入選人社部2019年“人社扶貧典型事例”,被中國(guó)民生發(fā)展論壇組委會(huì)高票評(píng)選為“2019年度全國(guó)民生示范工程”,列入省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,成為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上的成功實(shí)踐。凸顯兜底保障,用公益性崗位保障困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)
就業(yè)是民生之本,社保是安民之策。為保障貧困就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),積極開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位,通過(guò)“以工代賑”讓貧困勞動(dòng)力通過(guò)勞動(dòng)獲得收益,擺脫貧困。截止目前,全市通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位累計(jì)安置貧困勞動(dòng)力13175人,其中特設(shè)公益性崗位累計(jì)安置5347人,公益專崗累計(jì)安置1214人,城鎮(zhèn)公益性崗位安置577人,護(hù)河員等其他類型公益性崗位安置7947人。僅2019年,全市就支出3850.6萬(wàn)元就業(yè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)扶貧公益性崗位。為實(shí)現(xiàn)貧困人口老有所養(yǎng),積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“五個(gè)不出村,服務(wù)零距離”服務(wù)模式,通過(guò)參保登記、保費(fèi)補(bǔ)貼、待遇申領(lǐng)、生存認(rèn)證、權(quán)益查詢不出村辦理,極大方便了參保群眾辦事,也有效實(shí)現(xiàn)了貧困人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。目前,全市有62.64萬(wàn)貧困人口參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
強(qiáng)化政策扶持,用真金白銀保障就業(yè)脫貧資金需求
有了就業(yè)扶貧好政策,才有精準(zhǔn)脫貧奔小康。好政策是動(dòng)力源和新引擎,是就業(yè)脫貧的根本保障。近幾年來(lái),市人社局認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省和市委市政府的總體部署,根據(jù)就業(yè)工作實(shí)際,相繼出臺(tái)了《安康市就業(yè)扶貧六項(xiàng)工程實(shí)施方案》,代市政府草擬《關(guān)于培育和發(fā)展社區(qū)工廠的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列保就業(yè)、促脫貧、惠民生的政策文件。同時(shí),加大就業(yè)資金傾斜。近三年,累計(jì)籌措就業(yè)補(bǔ)助資金7.77億元,用于就業(yè)扶貧支出3.41億元。24.94萬(wàn)名貧困勞動(dòng)者享受到特設(shè)公益性崗位、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)交通費(fèi)、帶貧企業(yè)吸納用工等補(bǔ)貼。